Γιατί η Ευρώπη δεν μπορεί να διορθώσει το πρόβλημα της τρομοκρατίας - Και γιατί οι ΗΠΑ μάλλον δεν θα είναι ο επόμενος στόχος…
23/03/2016 15:39
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΧΟΛΙΟΥ

Γιατί η Ευρώπη δεν μπορεί να διορθώσει το πρόβλημα της τρομοκρατίας - Και γιατί οι ΗΠΑ μάλλον δεν θα είναι ο επόμενος στόχος…

Το ευρωπαϊκό πλαίσιο που διέπει τις επιθέσεις στις Βρυξέλλες διαφέρει δραματικά από αυτό των ΗΠΑ, σχολιάζει ο Daniel Benjamin, Διευθυντής του John Sloan Dickey Center για τη Διεθνή Συνεννόηση στο Dartmouth College και πρώην σύμβουλος για την αντιτρομοκρατία στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ.

Όταν μια βόμβα σκάει στην Ευρώπη, οι Αμερικανοί ανατριχιάζουν, σαν να συγκλονίστηκαν από την έκρηξη. Όποια και αν είναι η γεωγραφική πραγματικότητα, η μετα-βιομηχανική Παλαιά Ευρώπη - κατά την αθάνατη φράση Ντόναλντ Ράμσφελντ- είναι, συναισθηματικά μιλώντας, ο πλησιέστερος γείτονάς μας και πιο κοντινός μας εταίρος. Έτσι, αν μια έκρηξη ωθεί σπασμένα γυαλιά και διαλυμένα σώματα σε ένα αεροδρόμιο των Βρυξελλών, ενστικτωδώς περιμένουμε να συμβεί μετά και στις ΗΠΑ.

Αυτό όμως δεν πρέπει να συμβαίνει. Ενώ η τζιχαντιστική απειλή είναι πραγματικά παγκόσμια, δεν είναι καθόλου ισομερώς κατανεμημένη. Φυσικά, δεν υπάρχει τέτοιο πράγμα όπως η τέλεια ασφάλεια και όπως είδαμε πρόσφατα, από τους πυροβολισμούς στο Σαν Μπερναντίνο τον Δεκέμβριο του περασμένου έτους, υπάρχουν άτομα στις Ηνωμένες Πολιτείες που είναι έτοιμα να διαπράξουν βίαιες πράξεις εναντίον άλλων Αμερικανών. Αλλά το ευρωπαϊκό πλαίσιο που διέπει τις επιθέσεις στο αεροδρόμιο των Βρυξελλών και τον κεντρικό σταθμό του μετρό Μαλμπέκ - με τους αποξενωμένους, υποαπασχολούμενους και γκετοποιημένους μουσουλμάνους, καθώς και με ελλιπή ασφάλεια, διαφέρει δραματικά από οτιδήποτε συναντάμε στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Κατ 'αρχάς, ας εξετάσουμε τις μουσουλμανικές μειονοτικές κοινότητες της Βόρειας Αμερικής και της Ευρώπης. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, οι μουσουλμανικές κοινότητες ως επί το πλείστον αποτελούνται από αρκετά εύπορες οικογένειες από πολλές χώρες μουσουλμανικής πλειοψηφίας. Τα επίπεδα εισοδήματος και η εκπαίδευση τους είναι περίπου εκείνες του μέσου όρου των Αμερικανών - η μόνη σημαντική σημείωση στην εν λόγω δήλωση είναι οι εξαθλιωμένοι πρόσφυγες που ήρθαν από τη Σομαλία.

Αντίθετα, οι μουσουλμανικές κοινότητες της Ευρώπης σπάρθηκαν από φτωχούς αγρότες που ήρθαν ως εργάτες στις βιομηχανίες που άνθισαν στη μεταπολεμική περίοδο. Αναμενόταν να επιστρέψουν στην πατρίδα τους. Αντ' αυτού, έμειναν ακόμη και όταν οι παρηκμασμένες βιομηχανίες τους - σκεφτείτε τη "σκουριασμένη" ζώνη στα Μίντλαντς της Βρετανίας - και αυξήθηκαν λόγω της οικογενειακής επανένωσης και τα συγκριτικά υψηλά ποσοστά γεννήσεων. Ήρθαν φτωχοί και, σε μεγάλο βαθμό, έχουν μείνει φτωχοί, με μικρή πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και πολύ υψηλότερα ποσοστά ανεργίας από ό,τι οι μη μουσουλμανικοί πληθυσμοί. Και αυτό, σε χώρες που ήδη μαστίζονται από υψηλή ανεργία. Έχουν την τάση να συγκεντρώνονται σε υποβαθμισμένες αστικές γειτονιές που μοιάζουν περισσότερο με τις θέσεις απ' όπου κατάγονταν και οι πρόγονοι τους - με τα δορυφορικά πιάτα τους και απλωμένα ρούχα τους.

Παρά το γεγονός ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ευρωπαίων μουσουλμάνων δεν θέλουν να έχουν σχέση με τον εξτρεμισμό και, όπως δείχνουν οι δημοσκοπήσεις, είναι συχνά το ίδιο πατριώτες ή και περισσότερο από τους μη μουσουλμάνους συμπολίτες τους, υπάρχουν περισσότεροι εξτρεμιστές ανάμεσά τους από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες. Στο Βέλγιο, οι αριθμοί είναι ιδιαίτερα υψηλοί. Σύμφωνα με μια έκθεση του Soufan Group από το Δεκέμβριο, για παράδειγμα, 470 Βέλγοι μουσουλμάνοι έχουν πάει να πολεμήσουν στη Συρία ή το Ιράκ, από έναν πληθυσμό περίπου 660.000 - όσον αφορά το ποσοστό των στρατολογημένων, είναι ο πρώτος προμηθευτής των μαχητών στη Δυτική Ευρώπη.

Αντίθετα, εκτιμάται ότι περίπου 250 Αμερικανοί μουσουλμάνοι έχουν περάσει στην περιοχή, από έναν πληθυσμό πέντε ή και περισσότερες φορές μεγαλύτερο. (Δημογραφικά η μουσουλμανική κοινότητα των ΗΠΑ είναι προβληματική. Το Pew εκτιμά ότι υπάρχουν 3,3 εκατομμύρια μουσουλμάνοι). Σε γενικές γραμμές, οι μουσουλμάνοι της Δυτικής Ευρώπης είναι τρεις φορές πιθανότερο να καταλήξουν στο ISIS από τους αμερικανούς ομόθρησκούς τους. Ως ένδειξη των επιπέδων της ριζοσπαστικοποίησης, αυτό είναι αρκετά καθοριστικό.

Για ένα άλλο βαρόμετρο όμως, σκεφτείτε το εξής: Μετά την 11η Σεπτεμβρίου, οι τέσσερις μεγαλύτερες επιθέσεις στην Ευρώπη - Μαδρίτη (2004), Λονδίνο (2005), Παρίσι (2015) και Βρυξέλλες (2016) έχουν αφαιρέσει τουλάχιστον 426 ζωές. Στις Ηνωμένες Πολιτείες, ακόμη και με τους πυροβολισμούς του Φορτ Χουντ, τη βομβιστική επίθεση στον Μαραθώνιο της Βοστώνης και το Σαν Μπερναντίνο, το σύνολο είναι 45. Αν προσθέσετε σε αυτούς και κάποια θύματα μικρότερων επιθέσεων κατά τη διάρκεια των ετών στην Ευρώπη, η διαφορά με τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι δεκαπλάσια.

Ένας μεγάλος λόγος για τον οποίο οι πιθανότητες μιας επίθεσης ανάλογης με τις Βρυξέλλες ή το Παρίσι είναι λιγότερες στις ΗΠΑ, είναι ότι έχουν εργαστεί σκληρά για να μειωθεί η απειλή επί σχεδόν 15 χρόνια, μετά την 11η Σεπτεμβρίου. Έχοντας ένα από τα χειρότερα προβλήματα εξτρεμισμού στη Δύση, η Βρετανία το αντιμετωπίζει σκληρά επίσης. Αλλά δεν μπορεί να ειπωθεί το ίδιο και για την υπόλοιπη ήπειρο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν δαπανήσει πάνω από 650 δις δολ. για την εσωτερική ασφάλεια μετά την 11η Σεπτεμβρίου. Δεν υπάρχει συγκρίσιμη ευρωπαϊκή στατιστική, αλλά αν κρίνουμε από την επιβολή του νόμου, την ασφάλεια των συνόρων και άλλους προϋπολογισμούς, τα συνολικά αριθμητικά στοιχεία είναι πολύ χαμηλότερα. Τα πολυάριθμα λάθη της γαλλικής κυβέρνησης στην πορεία και μετά τις επιθέσεις στο Παρίσι είναι ενδεικτικά.

Μέσα σε αυτή την εικόνα, το Βέλγιο υπήρξε μια ιδιαίτερα θλιβερή υπόθεση. Βαθύτατα διαιρεμένο από πολιτικές συγκρούσεις μεταξύ Φλαμανδών και Βαλλόνων σχετικά με τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις, η χώρα αποσπάστηκε από μια εγχώρια πολιτική κρίση που διήρκησε από το 2007 έως το 2011. Κατά τη διάρκεια μεγάλου μέρους αυτής της περιόδου, υπήρχε μόνο μια υπηρεσιακή κυβέρνηση και η ανικανότητα των Βέλγων να βελτιώσουν τις αντιτρομοκρατικές τους δυνατότητες ήταν μια συνεχής απογοήτευση για τους αξιωματούχους των ΗΠΑ. Σε ένα σημείο, παρατήρησα σε έναν ανώτερο βέλγο αξιωματούχο ότι η χώρα του ανταγωνιζόταν το Ιράκ στη λήψη του μεγαλύτερου χρονικού διαστήματος για τον σχηματισμό κυβέρνησης. "Η σύγκριση δεν είναι ευπρόσδεκτη", απάντησε ξερά. Στο τέλος, οι Βέλγοι χρειάστηκαν περισσότερο από τον διπλάσιο χρόνο - 541 ημέρες - για να σχηματίσουν μια κυβέρνηση. Οι αρχές τους είχαν κολλήσει σε επίπεδους προϋπολογισμούς και ελάχιστα περιθώρια για νέα προγράμματα.

Υπάρχουν και άλλοι λόγοι για τους οποίους η Ευρώπη μαστίζεται - και θα μαστίζεται - περισσότερο από την τζιχαντιστική τρομοκρατία για τα αρκετά επόμενα χρόνια. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να έχουν την ευλογία της γεωγραφίας - δύο ωκεανούς που σημαίνει ότι εξτρεμιστές από το εξωτερικό θα πρέπει να πετάξουν για να φτάσουν στη χώρα. Όπως ανακαλύψαμε την ημέρα των Χριστουγέννων του 2009, όταν ο Ουμάρ Φαρούκ Αμπντουλμουταλάμπ προσπάθησε να πυροδοτήσει έναν μηχανισμό που είχε κρυμμένο στο εσώρουχό του σε μια πτήση με προορισμό το Ντιτρόιτ, η ασφάλεια της αεροπορίας μας, οι λίστες απαγόρευσης πτήσης και οι υπηρεσίες πληροφοριών χρειάζονται συνεχή ενημέρωση. Αλλά οι ΗΠΑ έχουν κάνει σημαντικά βήματα. Αντίθετα, η Ευρώπη, με τα αδύναμα εξωτερικά της σύνορα, τα ανύπαρκτα εσωτερικά σύνορα και την προσφυγική κρίση που έφερε σχεδόν ενάμισι εκατομμύριο πρόσφυγες στα σύνορά της, αντιμετωπίζει πολλαπλάσιους κινδύνους.

Τα πλεονεκτήματα της Αμερικής δεν είναι λόγος εφησυχασμού, ακόμα και αν δείχνουν ότι ο πανικός δεν δικαιολογείται. Πολλά θα μπορούσαν ακόμα να πάνε στραβά, ειδικά αν η προεκλογική εκστρατεία των ΗΠΑ συνεχίσει να δαιμονοποιεί τους μουσουλμάνους της Αμερικής, που είναι η πρώτη γραμμή άμυνας κατά του εξτρεμισμού - και των οποίων η εμπιστοσύνη στην επιβολή του νόμου των ΗΠΑ είναι ανεκτίμητη. Και αν η βία στην Ευρώπη εξαπλωθεί, εξακολουθούμε να αντιμετωπίζουμε μια μεγάλη πρόκληση: τη φωτιά δίπλα από την πόρτα μας, με απρόβλεπτες συνέπειες.

politico.eu