Γιατί εξασθενεί η υποστήριξη στα μεγάλα κόμματα της Ευρώπης;
29/03/2016 14:30
ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΣΧΟΛΙΑ
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΧΟΛΙΟΥ

Γιατί εξασθενεί η υποστήριξη στα μεγάλα κόμματα της Ευρώπης;

Κατακερματισμένα κοινοβούλια, ασταθείς συνασπισμοί και διαιρεμένες κυβερνήσεις είναι η νέα πραγματικότητα για την Ευρώπη, σε μια εποχή που μόνο αυτό δεν χρειάζεται.

Σε μια εποχή που η Ευρώπη το χρειαζόταν λιγότερο, μια σειρά από εκλογές με ασαφή αποτελέσματα φέτος - από την Ισπανία και την Ιρλανδία, ως τη Σλοβακία και την Πορτογαλία - έχουν επιφέρει κατακερματισμένα κοινοβούλια, απίθανους και ασταθείς συνασπισμούς και ασθενέστερες, πιο διαιρεμένες κυβερνήσεις. Καθώς οι χώρες αγωνίζονται να αποτινάξουν την οικονομική κρίση της ευρωζώνης, τη μετανάστευση και την ισλαμιστική τρομοκρατία προσπερνούν την οικονομία ως κύρια ανησυχία των περισσότερων ψηφοφόρων, δίνοντας έμφαση στις βαθύτερες κοινωνικές αλλαγές, με αποτέλεσμα τα κυρίαρχα κόμματα να "βυθίζονται" και τα λαϊκιστικά κόμματα ενάντια στη λιτότητα και την Ευρώπη ή κατά των μεταναστών να αυξάνονται.

Τα αποτελέσματα από τις περιφερειακές εκλογές στις 13 Μαρτίου στη Γερμανία, στις οποίες τόσο οι Χριστιανοδημοκράτες της Άνγκελα Μέρκελ όσο και οι εταίροι στον "μεγάλο συνασπισμό" τους, οι Σοσιαλδημοκράτης, έχασαν ψήφους από τους φιλελεύθερους, τους Πράσινους και πάνω απ 'όλα από το αντι-μεταναστευτικό AFD, δείχνουν ότι ακόμη και στην Ευρώπη οι ομοσπονδιακές εκλογές του 2017 θα σηματοδοτήσουν το τέλος μιας κουλτούρας πολιτικής σταθερότητας που ξεκίνησε από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.

"Αυτό που βλέπουμε είναι ένας αυξανόμενος κατακερματισμός των ψηφοφόρων, στην αριστερά και στη δεξιά" σχολιάζει ο Simon Hix, καθηγητής Ευρωπαϊκών σπουδών και συγκριτικής πολιτικής στο London School of Economics (LSE). "Τα κόμματα της κεντροαριστεράς και της κεντροδεξιάς που μπορούσαν κάποτε να κερδίσουν το 40% των ψήφων έχουν πλέον πέσει στο 20 ή 25%. Αυτό συμβαίνει παντού και μπορεί να είναι μαζικά προβληματικό".

Στη Σλοβακία, οι βουλευτικές εκλογές στις 6 Μαρτίου έφεραν οκτώ εξωφρενικά διαφορετικά κόμματα στο κοινοβούλιο, μεταξύ των οποίων δύο από την άκρα δεξιά. Ο πρωθυπουργός Ρόμπερτ Φίκο και το κεντροαριστερό κόμμα Smer-SD τεχνικώς κέρδισαν, με 28% των ψήφων, αλλά έχασαν την πλειοψηφία τους. Μετά από 10 ημέρες διαπραγματεύσεων, ο Φίκο σχημάτισε έναν επισφαλή νέο συνασπισμό με το μικρό δεξιό κόμμα Εθνικό Κόμμα της Σλοβακίας, τους κεντροδεξιούς φιλελεύθερους και ένα κόμμα που εκπροσωπεί την ουγγρική μειονότητα της Σλοβακίας. Αυτά τα κόμματα ήταν έντονα ανταγωνιστικά κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας και η νέα κυβέρνηση μοιάζει διαιρεμένη από αντιπαλότητες και διαφωνίες.

Η Ισπανία, εν τω μεταξύ, της οποίας το σύστημα ψηφοφορίας σχεδιάστηκε μετά την επιστροφή της στη δημοκρατία στη δεκαετία του 1970 για να παραδώσει ισχυρές πλειοψηφίες και ένα σταθερό δικομματικό σύστημα, παραμένει χωρίς κυβέρνηση σχεδόν τρεις μήνες μετά τις κάλπες στις 20 Δεκεμβρίου. Το κυβερνών κεντροδεξιό Λαϊκό Κόμμα ήρθε πρώτο με 29% - 16 μονάδες κάτω σε σχέση με το 2011 - ενώ οι παραδοσιακοί τους αντίπαλοι, το κεντροαριστερό PSOE, μόλις που έφτασε το 22%. Δύο νέα μέλη, το αριστερό, λαϊκιστικό Podemos και οι φιλελεύθεροι μεταρρυθμιστές του Ciudadanos, που πέτυχαν 21% και 14% αντίστοιχα, οδήγησαν σε ένα τέλειο πολιτικό αδιέξοδο, αφήνοντας τις νέες εκλογές τον Ιούνιο ως το πιο πιθανό αποτέλεσμα.

Μετά τις ασαφείς εκλογές στις 4 Οκτωβρίου, η Πορτογαλία κυβερνάται πλέον από μία νέα και εύθραυστη αριστερή συμμαχία - η πρώτη από τότε που έγινε δημοκρατική χώρα πριν από τέσσερις δεκαετίες - από σοσιαλιστές, κομμουνιστές, πράσινους και το αριστερό μπλοκ που ανέτρεψε μια κυβέρνηση συντηρητικής μειοψηφίας μόνο έπειτα από 11 ημέρες, σε μια δραματική κοινοβουλευτική ψηφοφορία.

Οι εκλογές της Ιρλανδίας στις 26 Φεβρουαρίου ακολούθησαν επίσης τη γενική κατεύθυνση, αφού ο απερχόμενος συνασπισμός του πρωθυπουργού Έντα Κένι έχασε την κοινοβουλευτική πλειοψηφία, καθώς οι ψηφοφόροι εξέφρασαν σαφώς τα αισθήματά τους ενάντια στην λιτότητα. Η πιο προφανής επιλογή θα μπορούσε να είναι ένας μεγάλος κεντρώος συνασπισμός του Fine Gael Kenny και του Fianna Fail - μόνο που τα δύο κόμματα είναι αντίπαλοι από το 1920.

Αυτές οι πιο πρόσφατες εκλογές δεν είναι η μόνη απόδειξη ενός κατακερματισμένου πολιτικού τοπίου: η παρούσα επισφαλής κυβέρνηση του Βελγίου, που συχνά χαρακτηρίζεται "συνασπισμός καμικάζι", ήταν τόσο δύσκολο να συγκροτηθεί που ορκίστηκε 138 ημέρες μετά τις εκλογές, τον Μάιο του 2014. Στη Σουηδία και στη Δανία, ανήσυχα υπουργία μειοψηφίας επιβιώνουν με τα καπρίτσια των λαϊκιστών που κρατούν την ισορροπία δυνάμεων.

Οι επικείμενες εκλογές θα φέρουν πιθανότατα παρόμοια αποτελέσματα. Εκτός από τις ομοσπονδιακές εκλογές στη Γερμανία το επόμενο έτος, οι δημοσκοπήσεις στην Ολλανδία δείχνουν ότι στις επόμενες βουλευτικές εκλογές, τον Μάρτιο του 2017, τα τρία παραδοσιακά κόμματα της ολλανδικής κυβέρνησης - το σοσιαλιστικό PvdA, οι Χριστιανοδημοκράτες του CDA και οι φιλελεύθεροι του VVD - θα δυσκολευτούν να φτάσουν το 40% όλοι μαζί. Αυτό είναι περίπου το ίδιο ποσοστό που κάθε ένα από αυτά τα κόμματα θα μπορούσε να αναμένει να κερδίσει από μόνο τους μόλις πριν από λίγα χρόνια.

Οι αναλυτές επισημαίνουν ότι η οικονομική αναταραχή είναι γνωστό εδώ και καιρό ότι διαβρώνει την πολιτική συναίνεση. Μια μελέτη 800 εκλογών κατά τη διάρκεια των τελευταίων 140 χρόνων από το Ινστιτούτο IFO του Μονάχου βρήκε το περασμένο έτος ότι, ιστορικά, "η πολιτική αβεβαιότητα αυξάνεται έντονα μετά από οικονομικές κρίσεις, ενώ οι κυβερνητικές πλειοψηφίες συρρικνώνονται και η πόλωση αυξάνεται". Μετά από μια κρίση, οι συγγραφείς της μελέτης έγραψαν, "οι ψηφοφόροι φαίνεται ότι έλκονται ιδιαίτερα από την πολιτική ρητορική της άκρας δεξιάς, η οποία συχνά αποδίδει ευθύνες σε μειονότητες ή ξένους".

Κατά μέσο όρο, βρήκαν οι συγγραφείς της μελέτης, τα ακροδεξιά κόμματα αύξησαν το ποσοστό ψήφων τους κατά 30% στα πέντε χρόνια μετά την οικονομική κρίση. Αυτό συνέβη σίγουρα στη Δυτική Ευρώπη και την Σκανδιναβία, όπου ο κατακερματισμός οδηγεί στην ταχεία αύξηση ακραίων, αντιευρωπαϊκών, αντιμεταναστευτικών κομμάτων, όπως το Εθνικό Μέτωπο της Μαρίν Λεπέν, το Κόμμα του Λαού στη Δανία και το AfD (Εναλλακτική για τη Γερμανία). Στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη, πιο παλαιού τύπου εθνικιστικά, αυταρχικά, μερικές φορές θρησκευτικά αλλά ουσιαστικά υπερσυντηρητικά κόμματα, όπως το κόμμα Νόμου και Δικαιοσύνης της Πολωνίας και το Fidesz στην Ουγγαρία, έχουν προωθηθεί στην εξουσία.

Στις χώρες της νότιας Ευρώπης που έχουν πληγεί περισσότερο από την οικονομική ύφεση - Ισπανία, Πορτογαλία και Ελλάδα - μετά το 2008 η πόλωση ευνόησε σε μεγάλο βαθμό την άκρα αριστερά και όχι την ακροδεξιά, κάτι που οφείλεται κυρίως στην σχετικά πρόσφατη εμπειρία τους από φασιστική διακυβέρνηση. Αλλά το αποτέλεσμα είναι παρόλα αυτά το ίδιο: σε μια ήπειρο, κόμματα και συμμαχίες που κάποτε κυριαρχούσαν στην εθνική πολιτική βλέπουν τις δυνάμεις τους να μειώνονται, κάνοντας τη δημιουργία συνασπισμών πιο δύσκολη -ακόμη και σε χώρες που κυβερνούνταν πολλά χρόνια από συνασπισμούς- και παράγοντας αδύναμες, ενδεχομένως βραχύβιες κυβερνήσεις.

Σε αυτή την ήδη άστατη εικόνα ήρθε και το μεγαλύτερο κύμα προσφύγων μετά το δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο, επιδεινώνοντας δραματικά μια τάση προς τον κατακερματισμό που είναι πλέον εμφανής σχεδόν παντού (αν και συγκαλύπτεται στη Βρετανία από ένα εκλογικό σύστημα που μετατρέπει τις εκλογικές σχετικές πλειοψηφίες σε κοινοβουλευτικές απόλυτες πλειοψηφίες, το οποίο, σε αντίθεση με το αναλογικό σύστημα εκπροσώπησης σε ένα μεγάλο μέρος της ηπείρου, καθιστά πολύ δύσκολο για τα μικρότερα κόμματα να κερδίσουν έδαφος σε εθνικό επίπεδο).

Ο πολιτικός κατακερματισμός έχει σημασία, επειδή οι σαθρές κυβερνήσεις και τα διασπασμένα κοινοβούλια συχνά έχουν ως αποτέλεσμα να καταστεί πολύ πιο δύσκολο να υιοθετήσουν οι χώρες σκληρές εσωτερικές μεταρρυθμίσεις ή να δεχθούν κοινωνικά αμφιλεγόμενες πολιτικές - όπως την αποδοχή μεγάλου αριθμού προσφύγων. Διεθνώς, επίσης, οι δύσκολες αλλά όλο και πιο αναγκαίες μεταρρυθμίσεις - για τους κανόνες της ευρωζώνης, για παράδειγμα, ή την πολιτική ασύλου της ΕΕ - είναι αντίστοιχα πιο προβληματικές. "Βλέπω δύο πιθανά σενάρια" λέει ο Hix. "Είτε τα ευρωπαϊκά κυρίαρχα κόμματα θα συνηθίσουν σε αυτόν τον νέο κόσμο και θα αρχίσουν να σκέφτονται σοβαρά τρόπους για να δημιουργήσουν εντελώς νέα είδη ευρέων συνασπισμών. Ή δεν θα το κάνουν, οπότε το αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι μια πραγματική πολιτική κρίση, ακόμη και ακυβερνησία".

theguardian.com